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广东海砂开采需要什么手续

广东海砂开采需要什么手续

2021-01-04T19:01:07+00:00

广东省海洋与渔业局关于海砂开采海域使用管理的暂行办法

（一）海砂开采企业营业执照、企业组织机构代码证；（二）海砂开采海域使用权证书；（三）海砂开采项目海洋环境影响报告书及相关批准文件复印件；（四）广东省海砂开 2023年1月16日第八条地级以上市自然资源主管部门负责编制海砂开采海域使用权和采矿权挂牌出让方案，明确拟出让海砂资源位置、面积、坐标、开采标高、资源储量、年生产广东省自然资源厅关于印发《广东省自然资源厅海砂开采海域 2018年8月21日广东省海洋与渔业厅关于印发《广东省海洋与渔业厅海砂开采海域使用权挂牌出让工作规范》的通知为进一步贯彻落实我省海域使用“放管服”改革工作意见，规范广东省海洋与渔业厅关于印发《广东省海洋与渔业厅海砂开采 2023年5月16日商有关部门明确用地（林、草）、用海、环保、水保、安全等涉矿手续办理的相关要求，避免后续出现禁止性障碍。出让海砂采矿权应严格执行海砂采矿权和海域自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知广东省人民采用自吸自运采砂船舶的，须将航线及卸砂点报告省级海洋行政主管部门备案，采砂船舶离开经批准的采砂区范围后，吸砂管必须升起，运砂过程中除船舶航行安全受影响或船舶故广东省海洋与渔业局关于海砂开采现场监督的管理办法广东省

广东省人民政府办公厅关于调整海砂开采海域使用权市场化

2021年4月6日有关事项的通知粤府办〔2021〕8号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步深化“放管服”改革，促进海砂开采海域使用权市场化出让，提 2020年5月18日日前，省自然资源厅印发了《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》，提出自2020年起连续3年组织海砂资源市场化出让，每年向市场我省制定海砂开采三年行动计划每年将约10片海域六七千万 2022年3月1日 2．“未取得采矿许可证，擅自采矿”属于非法采矿。海砂开砂除了需要采矿许可证外，还需要海砂开采海域使用权证。《海域使用管理法》第3条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他刑动派观点｜非法开采海砂行为的法律思考知乎2022年6月6日海砂是粤港澳大湾区的主要建设用砂来源，近年来大量出让合法开采权的同时，广东也面临着比较严峻的非法洗砂治理问题。2021年10月，中央环保督察组点名通报：广东省对一些出海水道内非法洗砂洗泥行为打击不力，河道水生态环境受到破坏。从被中央点名到立法规范！广东海砂淡化产业将如何发展？河 2007年10月22日国土资源部文件国土资发〔2007〕190号关于加强海砂开采管理的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：为实现对海砂（砾）开采的科学管理，完善海砂（砾）采矿权有偿取得制度，深化矿业权市场改革，保护海域国土资源部关于加强海砂开采管理的通知

广东 “破题” 砂石供需矛盾，三部门联合给海砂淡化 “开绿灯

2022年3月2日近日，广东省自然资源厅、广东省生态环境厅、广东省水利厅联合发布《关于支持陆地海砂淡化场规划建设的通知》，以切实做好中央生态环境保护督查发现问题整改工作，保障合理的洗砂需求。《通知》表示，要强化国土空间保障。在国土空间总体规划批准 2023年1月3日 5申请办理矿业权登记手续的时限及要求； 6争议解决方式及违约责任； 7需要约定的其他内容（四十）涉及海砂开采的，应当按规定实行海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标、拍卖、挂牌出让。（四十一）矿业权出让交易活动中涉及自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8 2021年4月10日一、网上挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权基本情况本次挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权位于广东省湛江市徐闻东部海域JH2002区块，海域面积1152平方千米，海砂资源储量98571万立方米，可采资源量8613万立方米。坐标等详细情况见湛江市自然资源局海砂开采海域使用权和采矿权网上挂牌出让 2019年10月20日全国紧缺的是河砂，现在陈远辉手上的是海砂，政府当前推广的一种通过淡化技术可以作为代替河砂的种类。今年5月，为满足香港机场第三跑道、深圳机场第三跑道、深中通道等重大项目用砂需要，广东省批出一些海砂开采的海域使用权和采矿权。砂场暴利：5年经营权拍出13亿天价国营化成趋势砂石河砂 2017年10月31日 2改革海砂开采海域使用权市场化出让工作。海砂开采海域使用权市场化出让工作由地级以上市组织实施，出让方案由出让海域所在的地级以上市编制并经市政府同意后，由省海洋行政主管部门审批。 3规范海砂开采行为。广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知广东省人民

2023年5月16日自然资发〔2023〕57号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同），稳定市场供应，为各地经济发展形成实物工作量提供砂石资源保障，现就有关事项通知 2021年5月13日（三）合理开采海砂资源。合理选划海砂开采区域，落实《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》（粤自然资海域〔2020〕842号），开展海域使用论证和海洋影响评价等工作。严守海洋生态保护红线，进一步加大海砂勘查力度，确保有砂可采、有广东省发展和改革委员会广东省人民政府办公厅关于印发 2022年6月29日一、网上挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权基本情况本次挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权位于广东省揭阳市惠来县靖海湾东南侧海域矿区，海砂原矿资源储量391846万立方米，可采原矿资源量300965万立方米，出让年限为2年。揭阳市自然资源局海砂开采海域使用权和采矿权网上挂牌出让 2023年4月6日准确把握海洋生态保护修复项目用海用岛相关政策—— 2019年以来，就海洋生态修复项目简化用海审批手续事宜，自然资源部先后在渤海三省一市以及广东省进行政策探索，对于规范海洋生态修复项目用海用岛管理、推进项目尽快落地起到了重要作用。自然资源部有关司局负责人解读《关于加强国土空间生态修复矿产资源开采登记管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本矿产资源开采登记管理办法增刊20162国务院公报中国政府网

广东三部门联合发文——每年6000至7000万方的海砂洗砂

2022年3月4日广东省自然资源厅2020年5月印发《广东省海砂开采三年行动计划（20202022年）的通知》，自2020年起，将连续3年组织海砂资源市场化出让，每年向市场投放约10片海域6000至7000万立方米的海砂资源。 2020年7月15日，珠海珠江口外伶仃东海域使用权和采矿权的网上 2021年5月14日（三）合理开采海砂资源。合理选划海砂开采区域，落实《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》（粤自然资海域〔2020〕842号），开展海域使用论证和海洋影响评价等工作。严守海洋生态保护红线，进一步加大海砂勘查力度，确保有砂可采、有广东省政府发文推动砂石行业发展——明确要求明年达产3亿 2023年2月17日长期以来，广东省多地有使用淡化海砂的习惯，目前广东省内用砂总量为8000万～1亿m³，海砂占比约70%，海砂的年需求量达7000万m³。广东省持证开采海砂企业5家，环评核准年度最大采砂量仅16464万m³ ，但远远满足不了市场需求。重磅 “整治”海砂市场！《广东省洗砂管理办法》4月1日起施行 2023年8月24日广东省人民政府门户网站由广东省人民政府办公厅主办，南方新闻网、数字广东网络建设有限公司承办。广东省河道采砂管理条例（2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2012年7月26日广东省第十一届人民广东省河道采砂管理条例广东省人民政府门户网站2022年6月1日广东省因此发布一系列相关政策，加强海砂开采管理。2020年5月，广东省自然资源厅印发《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》，提出自2020年起连续3年组织海砂资源市场化出让，每年向市场投放约10片海域6000万7000万立方米的海砂资源。中电建超22亿竞得广东汕尾总量近4200万方海砂开采期2年7个月

水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

2019年2月22日堆砂场应设置在河道管理范围以外，确需设置在河道管理范围内的，应符合岸线规划，并按有关规定办理批准手续。积极探索推行河道砂石采运管理单制度，强化采、运、销全过程监管。各地应加强采砂船舶属地管理,探索推行采砂船集中停靠制度。2022年6月30日资源储量：海砂原矿资源储量391846万立方米，可采原矿资源量300965万立方米开采标高： 297 米至 711 米资源开发利用情况：可采原矿资源量300965万立方米矿山地质环境保护及土地复垦要求：因海洋水下开采，不对矿山地质环境保护和土地复垦做单独要求，但在开采活动中应依法保护生态环境广东省揭阳市惠来县靖海湾东南侧海域海砂采矿权挂牌出让公告2020年3月27日全面实施海砂采矿权和海域使用权联合招标拍卖挂牌出让，优化出让环节和工作流程。建立完善海砂开采管理长效机制。（有关省级人民政府，自然资源部）（十）严格规范海砂使用。严格执行海砂使用标准，确保海砂质量符合使用要求。严格控制海砂使用关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见中国政府网广东省人民政府门户网站由广东省人民政府办公厅主办，南方新闻网、数字广东网络建设有限公司承办。广东省海洋与渔业局关于海砂开采海域使用管理的暂行办法（广东省海洋与渔业局2015年10月20日以粤海渔函〔2015〕776号发布自2015年12月1日起广东省海洋与渔业局关于海砂开采海域使用管理的暂行办法 2023年4月19日自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知为进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同），稳定市场供应，为各地经济发展形成实物工作量提供砂石资源保障，现就有关事项通知如下：自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进砂石行业健康有序

（三）合理开采海砂资源。合理选划海砂开采区域，落实《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》（粤自然资海域〔2020〕842号），开展海域使用论证和海洋影响评价等工作。严守海洋生态保护红线，进一步加大海砂勘查力度，确保有砂可采、有2019年12月28日一是出让程序重复。海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域使用权两种自然资源的权利 (以下简称“两权”)，在机构改革前分属国土、海洋两个机构职责范围内的事项，按照前述规定分别组织“招拍挂”出让。但由于海砂采矿权和海域使用权在法理上互相《自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招 2023年3月24日但原广东省海洋渔业厅2018年8月印发《广东省海洋与渔业厅海砂开采海域使用权挂牌出让工作规范》已不适应“全面实施海砂采矿权和海域使用权‘两权合一’招拍挂出让制度”的要求。为进一步规范海域使用权和采矿权“两权合一”挂牌出让工作，近日广东海砂旧规不适应“两权合一”要求，新《规范》应运而生 2020年6月2日 4截至本公告发布之日，竞买人近三年内未在广东省境内因违法开采海砂行为受到有关执法机关处罚。 5本次网上挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合竞买。四、竞价规则 1本次海域使用权和海砂采矿权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。广东省自然资源厅海域使用权和海砂采矿权网上挂牌出让公告 2022年6月29日经揭阳市人民政府批准，揭阳市自然资源局委托揭阳市公共资源交易中心于2022年7月28日至2022年8月10日通过揭阳市公共资源电子交易平台矿业权交易系统（下称：交易系统）以“两权合一”挂牌方式出让广东省揭阳市惠来县靖海湾东南侧海域海砂开采海域广东省揭阳市惠来县靖海湾东南侧海域海砂采矿权挂牌出让公告

重磅！广东省政府发布砂石“22条”，涉及机制砂、海砂、河砂

2021年5月19日（三）合理开采海砂资源。合理选划海砂开采区域，落实《广东省海砂开采三年行动计划（2020—2022年）》（粤自然资海域〔2020〕842号），开展海域使用论证和海洋影响评价等工作。严守海洋生态保护红线，进一步加大海砂勘查力度，确保有砂可采、有 2020年7月29日本次挂牌出让的海域使用权和海砂采矿权位于广东省珠海珠江口外伶仃东海域，海域面积1927平方千米，海砂资源储量315635万立方米（可采储量由开发利用方案确定），折合海砂价格为19835元/方。海砂成本近200元/方！珠江口海砂矿权拍出62亿的天 2021年10月31日对于机制砂与天然砂的关系，祝雯说：“要因地制宜、合理有序地推广机制砂，让机制砂成为天然砂的一个可替代产品。目前，广东正在积极推进粤港澳大湾区和都市圈的建设，为了保障如此大量的建设需河砂禁采，海砂质量存疑，进口砂供货不足机制砂 2020年7月28日而广东省在2019年开采的海砂区域仅为以上三块区域，因此广东省2019年海砂开采量为11644万方 17466万吨。调研表明海砂开采水下作业，实际开采量一般为控制开采量的23倍，预计广东2019年海砂供应量约 05亿吨。 39 广西供应香港海砂量权威发布！广东年需求砂56亿吨，碎石69亿吨，河砂缺口 2019年12月28日一是出让程序重复。海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域使用权两种自然资源的权利 (以下简称“两权”)，在机构改革前分属国土、海洋两个机构职责范围内的事项，按照前述规定分别组织“招拍挂”出让。但由于海砂采矿权和海域使用权在法理上互相《自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招

广东省自然资源厅关于印发《广东省自然资源厅海砂开采海域

2023年1月16日为进一步规范我省海砂开采海域使用权和采矿权“两权合一”挂牌出让工作，我厅研究制定了《广东省自然资源厅海砂开采海域使用权和采矿权挂牌出让工作规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向我厅反映。广东省自然资源厅2021年9月6日因此，从生产实践和国家相关标准来看，海砂开采利用需注意以下几个方面的问题： 1综合考虑海砂开采对海洋生态环境和地质环境的影响。开采海砂，可能会破坏海洋生物群集中的各生物种类的栖息环境，破坏海底的生态环境同时影响海水的盐度、pH值我国海砂资源丰富，开采利用需注意哪些问题？知乎2022年4月13日广东省立法管理海砂“淡化”问题水域非法活动珠三角砂石市场将迎重大变局！广东省立法管理海砂“淡化”问题长期以来，广东省多地有使用淡化海砂的习惯，广东省自然资源厅每年出让6000万7000万方海砂，但远远满足不了市场需求。广东省近年来珠三角砂石市场将迎重大变局！广东省立法管理海砂“淡化 2023年4月21日 4月10日，《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（以下简称《通知》）发布，从七方面规范和完善砂石开采管理，旨在进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同），稳定市场供应，为各地经济发展形成实物工作量提供自然资源部规范完善砂石开采管理2022年3月1日 2．“未取得采矿许可证，擅自采矿”属于非法采矿。海砂开砂除了需要采矿许可证外，还需要海砂开采海域使用权证。《海域使用管理法》第3条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他刑动派观点｜非法开采海砂行为的法律思考知乎

从被中央点名到立法规范！广东海砂淡化产业将如何发展？河

2022年6月6日海砂是粤港澳大湾区的主要建设用砂来源，近年来大量出让合法开采权的同时，广东也面临着比较严峻的非法洗砂治理问题。2021年10月，中央环保督察组点名通报：广东省对一些出海水道内非法洗砂洗泥行为打击不力，河道水生态环境受到破坏。2007年10月22日国土资源部文件国土资发〔2007〕190号关于加强海砂开采管理的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：为实现对海砂（砾）开采的科学管理，完善海砂（砾）采矿权有偿取得制度，深化矿业权市场改革，保护海域国土资源部关于加强海砂开采管理的通知2022年3月2日近日，广东省自然资源厅、广东省生态环境厅、广东省水利厅联合发布《关于支持陆地海砂淡化场规划建设的通知》，以切实做好中央生态环境保护督查发现问题整改工作，保障合理的洗砂需求。《通知》表示，要强化国土空间保障。在国土空间总体规划批准广东 “破题” 砂石供需矛盾，三部门联合给海砂淡化 “开绿灯 2023年1月3日 5申请办理矿业权登记手续的时限及要求； 6争议解决方式及违约责任； 7需要约定的其他内容（四十）涉及海砂开采的，应当按规定实行海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标、拍卖、挂牌出让。（四十一）矿业权出让交易活动中涉及自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8 2021年4月10日一、网上挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权基本情况本次挂牌出让海砂开采海域使用权和采矿权位于广东省湛江市徐闻东部海域JH2002区块，海域面积1152平方千米，海砂资源储量98571万立方米，可采资源量8613万立方米。坐标等详细情况见湛江市自然资源局海砂开采海域使用权和采矿权网上挂牌出让

砂场暴利：5年经营权拍出13亿天价国营化成趋势砂石河砂

2019年10月20日全国紧缺的是河砂，现在陈远辉手上的是海砂，政府当前推广的一种通过淡化技术可以作为代替河砂的种类。今年5月，为满足香港机场第三跑道、深圳机场第三跑道、深中通道等重大项目用砂需要，广东省批出一些海砂开采的海域使用权和采矿权。2017年10月31日 2改革海砂开采海域使用权市场化出让工作。海砂开采海域使用权市场化出让工作由地级以上市组织实施，出让方案由出让海域所在的地级以上市编制并经市政府同意后，由省海洋行政主管部门审批。 3规范海砂开采行为。广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放 2023年5月16日自然资发〔2023〕57号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同），稳定市场供应，为各地经济发展形成实物工作量提供砂石资源保障，现就有关事项通知自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知广东省人民